Пределы проверки сообщения о преступлении

Именно обозначенные характеристики будем использовать в качестве последующего анализа пределов доказывания на различных стадиях уголовного судопроизводства, начиная со стадии возбуждения уголовного дела. В науке уголовного процесса считается общепризнанной точка зрения о том, что на стадии возбуждения уголовного дела осуществляется уголовнопроцессуальное доказывание, которое обладает определённой спецификой[89]. Методологически общепринятую концепцию специфики доказывания в стадии возбуждения уголовного дела описывает П. Лупинская, которая соотносит особенности доказывания в первой стадии уголовного процесса применительно к выявленному ей специфическому признаку каждой стадии уголовного процесса. Согласно положениям действующего уголовно-процессуального законодательства РФ, процесс доказывания осуществляется на протяжении всего уголовного судопроизводства, в том числе и на стадии возбуждения уголовного дела.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В статье рассматриваются пределы доказывания в стадии возбуждения уголовного дела.

Порядок рассмотрения сообщений о преступлении Статья Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении 1.

Процессуальный статус участников доследственной проверки (Наумов А.М.)

Виды мер пресечения и процессуальный порядок их применения Меры пресечения, не связанные с заключением под стражу Заключение под стражу: специальные условия, ограничения применения, порядок избрания и сроки Отмена или изменение меры пресечения Иные меры уголовно-процессуального принуждения Особенности применения мер уголовно-процессуального принуждения в отношении отдельных категорий лиц Возбуждение уголовного дела Сравнительно-правовой и исторический генезис стадии возбуждения уголовного дела.

Дискуссионность вопроса сохранения этой стадии в уголовном судопроизводстве Прием и регистрация сообщения о преступлении. Поскольку по окончании данной стадии согласно общим требованиям ч.

Строго говоря, именно такая проверка и составляет содержание интересующей нас стадии, позволяет говорить о ней как о развернутом во времени производстве. В ходе проверки должно быть установлено как отсутствие оснований для отказа в возбуждении уголовного дела, так и наличие оснований для его возбуждения.

Этот термин не имеет легального определения, но в силу его краткости и соответствия фактически складывающимся на стадии возбуждения уголовного дела правоотношениям часто используется как в научной литературе, так и практикующими юристами.

Согласно ч. Они обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах установленной уголовно-процессуальным законом компетенции принять по нему решение.

В силу предусмотренных ч. Доследственная проверка может не потребовать производства каких-либо процессуальных действий, например, когда из заявления о преступлении и прилагаемых к нему материалов явно усматриваются признаки преступления.

В этом случае проверка будет заключаться в анализе сообщения о преступлении и поступивших совместно с сообщением материалов на предмет наличия оснований для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Однако в подавляющем большинстве случаев для принятия законного, обоснованного и мотивированного постановления, отвечающего требованиям ч. В этом случае для проверки сообщения возможно выполнение довольно широкого круга проверочных их результаты по общему правилу не являются доказательствами , следственных и иных процессуальных действий.

В соответствии с ч. Необходимой гарантией своевременности производства проверочных действий является обязательность предъявленных следователем, дознавателем в пределах своих полномочий требований, поручений, запросов, которые, согласно ч.

За умышленное неисполнение законных требований указанных должностных лиц предусмотрена административная ответственность ст. Законодатель также закрепил право следователя, дознавателя при проверке сообщения о преступлении изымать предметы и документы в порядке, установленном УПК РФ. Однако уголовно-процессуальный закон предусматривает изъятие предметов и документов только в ходе следственных действий. В то же время производство таких следственных действий, как обыск и выемка, в рамках доследственной проверки исключено.

Это приводит в большинстве случаев к недопустимости принудительного изъятия предметов и документов в стадии возбуждения уголовного дела. Следователь, дознаватель также вправе давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Помимо собственно проверочных непроцессуальных действий в ходе доследственной проверки допускается и производство некоторых следственных действий.

Одним из наиболее дискуссионных вопросов стадии возбуждения уголовного дела является объем прав участников процессуальных действий.

На этой стадии нет подозреваемого, потерпевшего, свидетеля. Однако широкий круг как проверочных процессуальных, так и следственных действий предполагает необходимость соблюдения интересов лиц, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства еще до возбуждения уголовного дела.

Поэтому наделение их формально определенными процессуальными правами представляется необходимым. Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств ч. Дознаватель и следователь обязаны в том числе разъяснить участникам процессуальных действий их право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга своей супруги и других близких родственников, пользоваться помощью адвоката защитника, представителя , а также приносить жалобы на действия бездействие и решения дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в установленном уголовно-процессуальным законом порядке1 Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном ст.

Однако видна явная несогласованность норм уголовно-процессуального и уголовного законодательства, так как согласно ч. В диспозиции указанной статьи уголовного закона содержится указание на криминализацию только разглашения данных предварительного расследования, но не разглашения данных досудебного производства, включающего в себя и стадию возбуждения уголовного дела. Это исключает уголовную ответственность участника уголовного процесса за разглашение информации, ставшей известной в ходе доследственной проверки, даже в случае предупреждения о недопустимости таких действий аналогия уголовного закона исключена.

При необходимости применяется такая мера безопасности как сохранение в тайне данных о личности, в том числе при приеме сообщения о преступлении. В качестве одной из гарантий, необходимых для соблюдения прав подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, является их участие в вопросах назначения экспертизы. В связи с отсутствием в стадии возбуждения уголовного дела указанных участников после возбуждения уголовного дела сторона защиты или потерпевший вправе заявить ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы.

По смыслу ч. А это уже фактически предварительное расследование преступления в процессуальных формах, а не проверка сообщения о наличии признаков преступления.

Также отметим, что полученное в стадии возбуждения уголовного дела заключение эксперта остается в числе допустимых доказательств даже в случае проведения повторной или дополнительной экспертизы.

Кроме того, заявление ходатайств стороной защиты предполагает ее обязательную процессуальную активность, что не в полной мере соответствует положению ч. Важным фактором, обеспечивающим доступ заинтересованных лиц к правосудию и достижение других задач уголовного судопроизводства, является соблюдение установленных законом сроков разрешения сообщений о преступлениях. С учетом ограниченных задач, которые стоят перед стадией возбуждения уголовного дела установление наличия оснований для возбуждения уголовного дела при отсутствии оснований для отказа в принятии такого процессуального решения , законодатель предусматривает краткий срок проведения доследственной проверки.

По общему правилу, решение по результатам рассмотрения сообщения о преступлении должно быть принято в течение трех суток что при наличии повода и основания не исключает принятие решения и сразу после регистрации сообщения о преступлении. Мотивы продления срока в законе не указаны и определяются исходя из конкретной ситуации. Для дальнейшего продления срока проверки сообщения о преступлении установлены не подлежащие расширительному толкованию основания - необходимость производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Срок проверки до 30 суток может быть продлен руководителем следственного органа по мотивированному ходатайству следователя. Решение о продлении срока проверки дознавателю принимается уже не начальником органа дознания, а прокурором. Возможность продления срока доследственной проверки свыше 30 суток законом не предусмотрена. Однако в случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела и его последующей отмены срок дополнительной проверки также может быть продлен в общем порядке.

Один из возможных вариантов решения этой проблемы видится в следующем: при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела по истечении максимального срока проверки сообщения соответственно 10 или 30 суток уголовное дело должно быть возбуждено.

Некоторыми особенностями обладает проверка сведений о преступлениях, распространенных в средствах массовой информации. Указанной нормой закона редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязываются передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в их распоряжении документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию.

Исключения составляют случаи, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации, что соответствует требованиям законодательства о средствах массовой информации. Выделяются и особенности рассмотрения сообщений о налоговых преступлениях ст.

Проверка таких сообщений, поступивших из органа дознания, относится исключительно к компетенции следователя. Как следует из ч. При отсутствии таких оснований следователь по общему правилу направляет в налоговый орган, вышестоящий по отношению к тому, в котором стоит на учете налогоплательщик, копию сообщения о налоговом преступлении с приложением соответствующих документов и предварительного расчета предполагаемой суммы недоимки по налогам и сборам.

Налоговый орган должен в течение 15 суток с момента получения таких материалов направить следователю один из трех документов: заключение о нарушении законодательства о налогах и сборах; информацию о проведении налоговой проверки, по результатам которой решение еще не принято или не вступило в законную силу; информацию об отсутствии сведений о нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Однако ни один из указанных документов не имеет для следователя обязательного значения. Таким образом, специальный режим возбуждения уголовного дела по налоговым преступлениям не является императивным.

По усмотрению следователя уголовное дело может быть возбуждено и без учета мнения налогового органа, то есть в общем порядке, что соответствует принципу самостоятельности следователя при принятии процессуального решения. По результатам рассмотрения любого сообщения о преступлении компетентным должностным лицом органом в обязательном порядке должно быть принято одно из трех возможных процессуальных решений, предусмотренных ч.

Заявитель уведомляется о любом принятом решении с разъяснением порядка его обжалования. Первые два из возможных по окончании доследственной проверки решений — о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела п. Третий вид решения — о направлении сообщения о преступлении по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения в суд - предусматривает принятие итогового решения по сообщению о преступлении другим органом расследования или судом.

В случае направления сообщения по подследственности орган дознания, дознаватель, следователь, принимает меры по сохранению следов преступления. Потребление памяти: 0.

Пределы доказывания в стадии возбуждения уголовного дела

Процессуальный статус участников доследственной проверки Наумов А. Дата размещения статьи: За время действия УПК РФ неоднократно вносились изменения в нормы раздела 7, причем новеллы законодательства зачастую носят революционный характер. Возможно ли производство судебно-психиатрической экспертизы в стадии возбуждения уголовного дела? Нужна ли стадия возбуждения уголовного дела?

Исчисление сроков проверки сообщения о преступлении и порядок их продления

Передача заявления сообщения о преступлении по подведомственности По поступившему заявлению, сообщению в первую очередь решается вопрос о подведомственности. То есть перед государственным органом или должностным лицом, осуществляющим уголовный процесс, становится задача выяснить, кто из них вправе возбудить по данному факту уголовное дело. К примеру, в отношении судей уголовное дело может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ ст. Соответственно возбуждение таких уголовного дела выходит за пределы компетенции любого следователя дознавателя и др.

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении Новая редакция Ст. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.

Порядок рассмотрения сообщений о преступлении

ПЕТРОВ Общий срок, отведенный для проведения проверки сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении и принятия по нему решения, согласно ч. Этот срок в законодательном порядке может быть продлен до 10 и 30 суток. В соответствии с ч. Даже в случае подробного изложения заявителем известных ему обстоятельств содеянного, из которого уже на первый взгляд усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, указание на конкретную статью УК, получить информацию в объеме, необходимом для возбуждения дела, основываясь только на этом сообщении, невозможно. В УПК РСФСР был определен минимальный перечень действий, направленных на проверку информации о преступлении, в частности, допускалось истребование необходимых материалов и получение объяснений. В свою очередь, УПК РФ вместо подробной регламентации доследственной проверки содержит указание лишь на обязанность уполномоченного должностного лица принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении.

Статья 144 УПК РФ. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Планирование проверки сообщения о преступлении Введение к работе Актуальность темы исследования. Защита прав граждан и охрана интересов государства начинается с реагирования правоохранительных органов на сообщения о преступлениях. Практическая потребность в изучении проблем рассмотрения сообщений о преступлениях определяется объективно существующими противоречиями между содержанием и правовыми основами деятельности правоохранительных органов и неудовлетворительного обеспечения ими условий для доступа граждан к правосудию по уголовным делам. Только в году в правоохранительные органы в основном в органы внутренних дел поступило и было рассмотрено 20,5 млн. В том числе сообщений о преступлениях рассмотрено 11,2 миллиона. По каждому седьмому такому зарегистрированному сообщению принято решение о возбуждении уголовного дела. В то же время вынесено около 5 млн. В этих условиях достижение целей и задач уголовного судопроизводства во многом зависит от того, насколько законно, своевременно и тактически правильно производятся и будут производиться прием, регистрация поступающих сообщений о преступлениях, проверка их в необходимых случаях и принятие по ним обоснованных решений. У практических работников, зачастую не имеющих большого опыта такой деятельности, отсутствуют методические рекомендации по указанной проверке, адаптированные к современным условиям работы правоохранительных органов.

Курс уголовного процесса

Уголовно-процессуальное право Перетятько Н. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь и прокурор вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к участию специалистов. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также следователь по поручению руководителя следственного органа. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок проверки сообщения о преступлении, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

Проверка заявлений и сообщений о преступлениях

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями и настоящего Кодекса. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи настоящего Кодекса , проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями - После получения заключения налогового органа или территориального органа страховщика, но не позднее 30 суток с момента поступления сообщения о преступлении по результатам рассмотрения этого заключения следователем должно быть принято процессуальное решение. Уголовное дело о преступлениях, предусмотренных статьями - Комментарий к Статье Уголовно-процессуального кодекса 1.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Виды мер пресечения и процессуальный порядок их применения Меры пресечения, не связанные с заключением под стражу Заключение под стражу: специальные условия, ограничения применения, порядок избрания и сроки Отмена или изменение меры пресечения Иные меры уголовно-процессуального принуждения Особенности применения мер уголовно-процессуального принуждения в отношении отдельных категорий лиц Возбуждение уголовного дела Сравнительно-правовой и исторический генезис стадии возбуждения уголовного дела. Дискуссионность вопроса сохранения этой стадии в уголовном судопроизводстве Прием и регистрация сообщения о преступлении. Поскольку по окончании данной стадии согласно общим требованиям ч. Строго говоря, именно такая проверка и составляет содержание интересующей нас стадии, позволяет говорить о ней как о развернутом во времени производстве.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями и настоящего Кодекса. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей настоящего Кодекса.

Судебный контроль как процессуальная гарантия соблюдения процессуальной формы проверки сообщения о преступлении Введение к работе Актуальность темы исследования. В результате проводимой в современный период в России судебно-правовой реформы существенному совершенствованию подвергнуто уголовно-процессуальное законодательство. Венцом судебной реформы в области уголовного судопроизводства стал Уголовно-процессуальный кодекс РФ1, принятый 22 ноября года и в основной своей части вступивший в силу с 1 июля г. Нельзя отрицать того, что в значительной части УПК усовершенствовал уголовный процесс. Важнейшим - достижением стало осознание того, что назначение уголовного судопроизводства заключается прежде всего в охране прав и законных интересов как лиц, предприятий, учреждений, организаций, пострадавших от преступлений, так и в защите личности от необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод ст. Важнейшей гарантией реализации назначения уголовного судопроизводства является процессуальная форма - детально регламентированный и единообразно применяемый порядок принятия процессуальных решений, совершения процессуальных действий, фиксации их хода и результатов. Ценность процессуальной формы не только в ограждении личности от возможного злоупотребления должностными лицами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность своими правами, но и в обеспечении оптимального пути достижения истины по делу быстрого и полного раскрытия преступления, изобличения виновных, поскольку только так можно добиться эффективной защиты прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступления. В дальнейшем, если иное не оговорено - УПК. Указанные задачи в той или иной мере решаются на всех стадиях уголовного судопроизводства, в том числе, и на стадии возбуждения уголовного дела, сохраненной в современном отечественном уголовном судопроизводстве, несмотря на широко распространенное в последние годы мнение о необходимости ее упразднения.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.